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當前位置:政策資訊 > 申報技巧 > 深度剖析 | 認定國家高新技術企業背后的邏輯

深度剖析 | 認定國家高新技術企業背后的邏輯

時間:2018-04-04 14:16 瀏覽:5155

  很多人關心國家級高新技術企業的資質對企業發展有什么作用。優質企業主營業務突出,創新能力強,財務增長性高,高新認定水到渠成。而有的企業依然在對國家高新認定有什么作用存疑,本文就重點闡述高新背后的意義。


  【名詞解釋】

  高新技術企業指:在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊的居民企業。


  在深圳,國家高新技術企業能夠享受的優惠政策主要有:

  1.當年企業研發費按照1:1.75加計扣除(計算應納稅所得額時增加營業成本);

  2.企業所得稅按照15%征收(非國家高新技術企業按照25%征收);

  3.人才安居:獲得高新技術企業證書,且承擔過深圳市科技計劃任項目,研發核心成員可獲得160萬后備級人才認定獎勵;

  4.企業申報技術攻關、貸款貼息、創新載體、區級項目必備條件;

  5.企業申報立項、補貼項目優先支持:在資金總額限制項目中,優先支持高新技術企業;

  6.認定補貼:龍華區:30萬、寶安區:10萬(征求意講稿30萬)、龍崗區:20萬、福田區:20萬、坪山區:30萬、羅湖區:30萬、南山區:10萬、鹽田區:30萬、光明新區:30萬、大鵬新區:20萬

  7.提高企業銀行資信(同等財務狀況及資信下優先支持高新技術企業);

  8.深圳市高新技術企業自動進入“國家高新培育庫”,享受入庫及出庫當年的研發費用各10%補貼。

  以上政策法規是比較有實質性的,但是對于高新技術企業的牌匾,我們需要的認知不止于此。同樣是科技型企業,拉開差距的是在思維模式,“為了獲得補貼而做高新”的思維顯得有些膚淺,背后對企業的提升才是拉開差距的重要因素之一。尤其是企業經營者,更需要看到表面優惠之后的管理提升,而非表面的認定補貼獎勵。也就是說,認定高新技術企業不是目的,而是手段!



  對于高新技術企業,我們將從以下五個方面進行更深層次的理解。

  一、持續研發投入

  根據科技部2017年9月頒發的《科技型中小企業評價辦法》,科技型中小企業是指依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開發活動,取得自主知識產權并將其轉化為高新技術產品或服務,從而實現可持續發展的中小企業。

  科技型企業的業務性質是企業的軟實力,與加工貿易型、商貿流通型企業進行對比和區分后方能體現經營業務的高附加值。作為企業經營者,重點還需要與企業發展戰略深度結合,通過對主營業務的改造優化,這才算得上“名副其實”的科技企業。

  根據《國家高新技術企業認定管理辦法》,國家高新技術企業有效期三年,三年后重新考核業績指標。研發方面,研發費用占總收入比例要求達到5%、4%、3%的梯級指標,研發技術人員占總人數10%,高新技術產品收入60%。

  而大部分企業研發費用比例及高新技術產品收入比例不達標的原因是受其商業模式影響。科技主管部門大力推動國家高新技術企業的意義就在于通過對科技型企業的優先扶持,鼓勵企業轉型升級。通過商業模式或技術創新,提升產品/服務附加值,從而提升企業競爭力。

  A股市場是中國宏觀經濟的風向標,在所有上市企業中,科技型企業的估值相對傳統產業都會高很多。“資本逐利”會使資源流向更具前景的科技研發領域,這也足以驗證不只是少數投資人給科技企業的定價,更是市場經濟給戰略新興產業的定價。


  二、財務持續增長

  國家高新技術企業認定對財務成長性的要求,主要在于收入及凈資產兩項指標。只要近三年平均持續增長率達到35%,即可滿分。而初創企業3年增長超過35%并不難。隨著行業發展周期變化,市場環境對企業產生的沖擊,規模越大就越難維持增長率,尤其是凈資產的增長難度會加大。

  企業成功認定國家高新,間接反映了財務狀況良好,同時也給外界釋放了發展穩定、財務指標持續增長的積極信號,大大有利于維護供應商、客戶的合作伙伴關系。另外,銀行、投資人、內部員工對企業持續發展更有信心。

  而維持財務持續增長難度在于,隨著行業發展從成長期到成熟期再到衰退期的周期性變化,發展初期要有成長性并不難,而在行業競爭白熱化還能持續增長,可見市場對企業的認可,間接表明其真實經營狀況。況且,財務數據調整可以在短期讓數據有吸引力,但持續增長的長期管理難度就比較大,除非是真實財務狀況。


  三、研發管理規范

  企業獲得高新技術企業資格后,除了上述所提到的研發比例和研發人員達標之外,還需要在其資格有效期內(應每年5月底前)通過“高新技術企業認定管理工作網”報送上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表,以此規范高新技術企業認定后的管理工作。

  為進一步完善我國企業知識產權管理體系,提升企業創新能力,國家認監委和國家知識產權局鼓勵企業按照《企業知識產權管理規范》GB/T 29490-2013標準實施管理體系認證。在研發管理方面細化了知識產權管理的獲取、維護、運用、保護、合同管理及保密的標準,加強研發、采購、生產、銷售及售后與知識產權運營結合,讓規范研發管理有據可依,真正由內到外強化企業競爭力。

  當然,高新認定后的管理工作僅僅是基礎,尤其是以技術創新為核心競爭力的企業,研發管理水平更會成為競爭要素中的重點工作。優質企業的研發管理絕不止于高新認定的監督管理,而是規范研發創新體系,全方位提升企業競爭力。

  2016年9月,深圳市委、深圳市人民政府印發《關于促進科技創新的若干措施》,就此拉開了科技創新體制改革的序幕。支持企業建立研發準備金制度,對其按規定支出,符合加計扣除政策,且屬于《國家重點支持的高新技術領域》的研發項目,經審核后,按研究開發實際投入,予以一定比例、最高1000萬元的事后支持。


  四、不止于稅收優惠

  一直以來,降低企業稅收壓力是政府改革工作中的重點任務。按照《高新技術企業認定管理工作指引》中規定的研發費用歸集范圍,在年終匯算清繳核算成本時將研發費用按照1:1.75加計扣除,大大降低企業應納稅所得額,同時,再以凈利潤15%計算企業所得稅,雙重稅收優惠大大激勵企業財務公開的積極性,方便市場監管的同時降低企業合規經營的法律風險。

  一直以來,企業的兩套賬均存在法律風險。中小型企業在面對投資并購時都會有法律風險重點評估,計劃進入資本市場的規模企業則需要補繳大量稅款,成功IPO之后的市值管理,企業所得稅率將大大影響其盈利能力。而國家高新技術企業,按照上述指標執行之后,將為企業節省20%-30%的納稅額,大大激勵企業業務升級將科技研發融入主營業務中。

  另外,財務管理對于規范經營是一門大課題,稅收問題是底線,不可觸碰。國家高新技術企業是合規經營的,更重要的是在法律法規內可持續發展。研發費用加計扣除、增值稅、企業所得稅應用到,在合法合規的基礎上,最大化降低稅收成本。


  五、信用背書

  國家級高新技術企業是由科技部、財政部、稅務總局負責全國高新技術企業認定工作的指導、管理和監督;企業名下知識產權由國家知識產權局和版權局對企業創新成果評估認可;各地科技主管部門發布科技計劃向企業給予研發立項;財務年度審計報告、專項審計報告,由具備相應資質的會計事務所出具;地方科技主管部門需要填寫高新技術研發項目登記;2000萬以上營收的企業,還需在統計局對經營狀況填寫報備;接受地方其他相關部門的行政監督,若有行政處罰,將不得申請或高新技術企業資格失效。

  監管部門越多,對企業管理運營規范性要求越高,信息透明度越高,企業失信成本越高。從另一個角度來看,間接為企業合法合規經營提供背書。

  總之,市場環境在不斷變化,尤其科技行業發展速度之快,大大提升對企業經營者的要求。國家高新技術企業只是規范經營的工具,企業家只有轉變思維才能看到其背后的邏輯。


  內容來源:深科信-曹杰


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